ПРИМЕРНЫЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЙ КОНТРАКТ

Энергосервисный договор - это...

Понятие «Энергосервисный договор» было введено в 19 статье 5 главы Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Предметом энергосервисного договора является осуществление исполнителем(энергосервисной компанией) действий, направленных на энергосбережение и повышение эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком(частный домовладелец, Управляющая компания или ТСЖ).

Основные пункты энергосервисного договора:

- требуемая величина экономии энергетических ресурсов, обеспечиваемая исполнителем

- срок действия договора (не менее требуемого для достижения экономии)

- обязанности исполнителя по обеспечению согласованных сторонами режимов использования энергетических ресурсов

- обязанности исполнителя по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов

- цена услуг исполнителя, исходя из достигнутой экономии энергетических ресурсов.

Энергосервисный договор является возмездным, поскольку исполнитель (энергосервисная компаниия) за проведенные действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности потребления энергетических ресурсов, должен получить от заказчика(частный домовладелец, Управляющая компания или ТСЖ) встречное предоставление в виде вознаграждения.

Размер такого вознаграждения определяется по соглашению сторон. В то же время закон предусматривает привлекательный для заказчика способ его определения: размер вознаграждения исполнителя равняется сумме средств, сэкономленных в результате проведения энергосберегающих мероприятий. Следовательно, оплата по энергосервисному договору должна производиться только после внедрения мероприятий по энергосбережению. Например, если в результате установки нового оборудования, модернизации систем и т.п. не происходит запланированное по договору снижение объема потребления энергоресурсов, исполнитель не вправе претендовать на вознаграждение.

Энергосервисный договор является двусторонним, поскольку каждая из сторон этого договора (заказчик и исполнитель) несет обязанности в пользу другой стороны и считается должником другой стороны (обязана что-то сделать в ее пользу) и одновременно ее кредитором (имеет право что-либо требовать).

Условия энергосервисного договора могут включаться, в частности, в договоры купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов (за исключением природного газа).

Таким образом, положения Закона об энергосбережении распространяются и на договорные отношения, складывающиеся на рынках (оптовом и розничных) как электрической, так и тепловой энергии. Теперь субъекты рынков электрической и тепловой энергии вправе включать в договоры, опосредующие отношения по производству и передаче энергии, условия энергосервисного договора.

Согласно Закону(№ 261-ФЗ) энергетическое обследование может проводиться в отношении продукции, в т.ч. зданий, строений, сооружений, технологических процессов, а также юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Основные цели обследования – получение данных об объеме используемых энергетических ресурсов, определение показателей энергетической эффективности, потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также разработка мероприятий по энергосбережению и оценка их стоимости.

Деятельность по проведению энергетического обследования вправе осуществлять только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций. Закон устанавливает требования, которым должны соответствовать саморегулируемые организации в области энергетического обследования.

Энергетическое обследование проводится на добровольной основе. Однако законом установлен перечень лиц, для которых проведение энергетического обследования является обязательным. К ним относятся, в частности:

- организации, осуществляющие производство и (или) транспортировку воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти, транспортировку нефти, нефтепродуктов

 - организации, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают 10 млн. рублей за календарный год

 - организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности и др.

Лица, для которых энергетическое обследование обязательно, обязаны организовать и провести первое обследование до 31 декабря 2012 года, а последующие энергетические обследования должны проводиться не реже, чем один раз каждые 5 лет.

Исполнение энергосервисного договора предполагает несколько этапов:

1.     Установка приборов учета всех используемых ресурсов. Для решения этой задачи устанавливаются или приводятся в соответствие действующими требованиями ранее установленные приборы учета на холодную и горячую воду, тепло и электроэнергию. После установки или модернизации узлов или систем учета их необходимо сдать в коммерческую эксплуатацию ресурсоснабжающим организациям. По приборам учета фиксируются результаты выполнения энергосервисного договора.

2.     Установка автоматизированной системы сбора данных о потреблении используемых ресурсов. Эта система необходима для оперативного сбора данных, что особенно важно, если узлов учета много и они территориально разобщены и автоматизированной подготовки отчетов для ресурсоснабжающих организаций, а также оперативного контроля работоспособности приборов учета.

3.     Поддержание постоянной работоспособности приборов учета. Достигается за счет сервисного обслуживания, которое включает в себя контроль исправности приборов, оперативный ремонт в случае выхода их из строя, выполнение регламентных работ (чистка, метрологическая поверка и т.п.).

4.     Энергетическое обследование (энергоаудит) объекта. Энергоаудит определяет параметры ресурсоснабжения объекта, резервы экономии ресурсов, мероприятия по их экономии, стоимость и срок окупаемости затрат.

5.     Реализация ресурсосберегающих мероприятий. На этом этапе достигаются требуемые по договору параметры экономии потребляемых ресурсов. Мероприятия можно разделить на организационные и технические, а также мало-, средне- и крупнозатратные. В частности, одним из мероприятий может быть установка систем автоматического регулирования теплоснабжения, обеспечивающих точное поддержание параметров теплоснабжения объектов в зависимости от температуры наружного воздуха и других факторов.

Заключая энергосервисный договор, обратите внимание на необходимые требования к его исполнителю.

Так, исполнитель должен иметь разрешительные документы на выполнение следующих видов работ:

- проектирование

- монтаж и наладка систем учета и автоматизированных систем сбора данных

- обслуживание и ремонт средств измерений

- энергетическое обследование объектов.

Главная цель энергосервисного договора - комплексная реализация мер по повышению энергоэффективности объекта. Иными словами, после выполнения условий договора подрядчиком вы как заказчик(частный домовладелец, ТСЖ или Управляющая копания) должны в установленный договором срок начать получать прибыль за счет сэкономленных ресурсов. Если этого не происходит, вы вправе отстаивать свои интересы в суде. Согласно статье 19 этого закона условия энергосервисного договора защищают заказчика услуг от некорректных действий подрядчика и гарантируют ему наличие экономии энергетических ресурсов на уровне, указанном в договоре.

Кроме того, вы вправе остановить свой выбор на оптимальном варианте энергосберегающих мероприятий в соответствии с имеющимися у вас возможностями. Никто не запрещает вам сделать пробный шаг и оценить полученные результаты, прежде чем приступить к масштабным действиям по реорганизации эксплуатируемого вами объекта. Начать можно с малого, в сферах, где экономия будет наиболее заметна. Например, заменив систему освещения на более эффективную(светодиоды или установив оптико-акустические выключатели) или повысив теплозащиту ограждающих конструкций, дверей и окон. С более подробным перечнем мероприятий энергосервисного договора вы можете ознакомиться на нашем сайте в разделе энергосервисных программ.